“陛下圣明，臣等唯顿首而已！”大臣们纷纷跪下来，拜道。
  有了这样一个政策，可以说，他们的后患已经消除了。
  向外开拓的最后顾虑也随之消失无踪。
  这些列侯贵族大臣们很清楚，假如，对外开拓失败了，那么，大家也就最多损失一点时间和财力罢了。
  天子难道还敢真的没收了自己的封国不成？
  若是成功了。
  那就赚死了！
  一个食邑千户的列侯，出去了，立刻就可以占下三倍于自己封国地盘的土地。
  只要运气好，经营得当，等于凭空增加了三倍的土地。
  在国内还有食邑封国和加恩封国做依靠。
  最重要的是……
  千户已经如此，那么五千户，一万户呢？
  现在，众人的心都是火热的。
  在如今的形势下，在匈奴溃败的今天，军功这东西，真是容易的很！
  匈奴一灭，那西域三十六国，就跟掉进了嘴里的肥肉一般。
  还有那葱岭之外，大夏、康居之属，连匈奴也打不过，还能是汉军的对手？
  不过，众人现在还有最后一个疑虑——封国怎么确定？
  毕竟，塞外的世界那么大，不可能再靠大鸿胪、宗正、太常来划分了。
  必须有一个新的划分方式！
  刘彻却是看着这些人，这些贵族，这些大臣，他微微一笑，犹如那位签下了《弗吉尼亚让出的西部土地组建方案》的米帝总统杰斐逊，他将手一挥，指着地图说道：“要服之地，朕决定将其田亩统一规定为大亩——即长两百四十步，宽一步！”
  群臣一听，微微低头。
  大亩，是关中和三河地区才有的田亩制度。
  这是秦代遗留下来的制度，而在长江以南和淮河地区，目前用的是小亩，只有一百二十步长。
  而这些年来，随着人口激增，在关中和三河地区的许多地方，田亩制度也渐渐向小亩看齐，没办法人口太多，土地太少。
  不玩数字游戏，就没办法维持一夫狭五口而治百亩的理想社会模式。
  而这个模式是现在天下所有学派都要求保持的。
  为了不被舆论喷，只能如此。
  而在各个列侯封国，则早已经通行了小亩制度。
  但，现在天子却将要服之地的所有土地规定为大亩制度。
  这让许多人的心脏都不争气的跳动了一下。
  一个基数的变化，足以让自己的封国扩大一倍的土地来源。
  “诸列侯封君，各以其食邑户数为基准，照此画地，如李悝故事！”刘彻缓缓说着。
  让列侯封君们的心脏更加不安分起来。
  什么叫李悝故事？
  自然就是李悝当年对魏文侯所说的那个地方划分法。
  地方一百里，三分之一是山泽和人居，除此之外，可以开发六万亩地耕作。
  然依照现在的制度，一户百姓一百亩土地的标配，六万亩土地，只是一个六百户的贵族封国而已。
  方圆一百里，等于六百户！
  这在中国的现在是绝对无法做到的！
  换句话说，这是在进一步加大红包和福利。
  “此外，还有筑城之地，按每千户十里给赐……”也就说是每一千户，再给十里土地作为城市用地。至于用不用的着，那就与刘彻无关了。
  随列侯封君们怎么开心！
  而这些土地，是肯定用不着这么多的。
  换句话说，列侯封君们，又拿到了一个大礼包。
  “除此之外，大农和盐铁衙门，将会依照户数，假其耕具、种子、耕牛……但帐，计在其主君头上……”刘彻继续说道。
  对此，贵族大臣们毫无意见。
  记账就记账，有什么了不起的！
  现在的假民耕具、牲畜政策，那里是在借贷？分明就是在做慈善。
  一个家庭，连牲畜带耕具，要的一万钱吗？恐怕平均要不了！
  而一万钱的贷款，分作二十年偿还，每年给付两百二十钱——将将比列侯们的食邑租税多二十钱罢了！
  这么点小钱，毛毛雨啦。
  但却可以让他们的财富，立刻呈几何速度暴增！
  况且，这个政策在这些贵族眼里，简直就成为了他们施恩和拉拢其臣民的法宝！
  不过每年每户二十钱的支出，却可以换来自己未来的忠诚臣民和家兵，换来子孙后代的稳固基业。
  不是傻子都知道怎么抉择。
  更何况，羊毛出在羊身上。
  他们有太多办法，将钱赚回来。
  尤其是……
  一些列侯甚至已经想好了，怎么赚回来了。
  无非就是将现在在国内被严格限制的那些东西，搞去塞外。
  譬如高污染高耗能的高炉，还有坑死人不偿命的作坊。
  当这些东西远离本土万里之后，御史们看不见，士大夫们也不知道。
  还不是他们想怎么玩就怎么玩？
  更无须担山破坏先王江山，惊扰祖宗安宁的罪名！
  简直完美！
  “至于其封国……”刘彻眨巴着眼睛：“如李悝故事，朕将在未来遣使奔赴各地，将其地方土地，以百里六百户为标准分区，君等各选其地就可……”
  “当然，公等也可以亲身前往，选择无主之地，立碑为界，再呈报太常，报朕批准就可！”
  这完全就是鼓励列侯封君们，组织私兵去抢钱抢地抢娘们。
  就跟米帝西进政策一般。
  刘彻不管他们用什么手段，把土地占下来就可以了。
  甚至，假如你牛逼，多占一点土地也没问题。
  反正，最后开发出来了，五十年后，这些地方都会实行中国的法律和制度。
  贵族们除了依旧享有食邑权力外，其他一切，都属于中央。
  当然，相比国内要自由，自主权也更大。
  不过没关系。
  那些地方，假如中央要去控制和掌握，本来就不现实，至少在现在的技术条件下不现实——起码也需要五十年的技术积累和发展，才具备。
  既然如此，先放在自己人的锅里。
  就算烂了，那也是烂在自己家里。
  当然，仅仅靠列侯封君，这几百个家族，刘彻知道，也不可能真的完全将这个广大世界，全部占据。
  所以，他还需要人民，需要商人，需要资本，需要地主，需要豪强也加入这个盛宴。