白二郎最先从鼻子里喷出一口气，哼了一声，声音很清晰的让所有人都听到了。
  让正想反驳对方的赵国公停了下来，大家一起看过去。
  白二郎脸色涨红，只能出言道：“若只是为了给他们一个教训，那我们付出的代价也太大了吧？”
  “但收获也良多，”那文官道：“此一战后，周遭国家再不敢轻易挑衅我国，边关可得百年安稳。”
  拉倒吧，别说百年，二十年后谁还能记得这场丰功伟绩？相比于恐惧，仇恨更有可能滋生，而仇恨可能使人发奋图强，他们为什么只取名声，不拿最实际的好处呢？
  白善道：“何必让他们牵制，三个国家都收了不就好了？”
  大家一起看向白善，连赵国公都惊讶的上下打量他。
  那位文官脸色涨红，立即反对道：“新罗和百济并无错处，怎能无故攻打？”
  白善：“我也没说现在就打。”
  他道：“陛下，臣看百济也甚是桀骜不逊，将来犯错的时候多着呢，而且若是为了平和边关，我国和新罗百济便可，何须再在中间夹一个高句丽？”
  “没错，”赵国公收回了目光，道：“新罗和百济不和，两国也时有纠纷，想要维持边关稳定，我宗主国只要抬一压一便可，何必再在中间横着一个高句丽？”
  “辽东一带本就是归属于中原管理，若不是前几朝中原战乱，高氏也不能在此立国，此时是该收回的时候了。”
  “那高氏王族这么多的人怎么安排？高句丽王可是投降的。”
  又不是和高昌王一样是被俘虏的，对于投降的王族，大晋素来优待。
  白善道：“陛下可以带高句丽王和几位王子回京城，封以官爵，让他们也看一看长安的风光和繁荣。”
  他道：“自高句丽王接任后，高句丽多次加赋，皆因高句丽王奢靡而起，但辽东毕竟苦寒，奢侈之物多从中原运送而来，既然吗如此喜爱中原之物，何不将他们带到长安去享受呢？”
  皇帝深以为然，“高句丽王和广王深明大义，朕愿委以爵位，以俸禄爵田供养。”
  大臣们相视一眼，问道：“那其他人呢？”
  皇帝想了想后道：“清点一下高氏王族的名单，还有此次内城大火被烧毁的人家名单，国内城重建需要一段时间，将他们都迁移往内地吧。”
  立即有人问：“迁往何处呢？”
  “中原一带人多地少，不能再迁往中原了。”
  “岭南一带倒是地广人稀。”
  “还有西北一带。”
  “不妥，不妥，西北那边也有貊人余支，还是应该分开些好。”
  “岭南太远了吧？又酷热，只怕辽东这边的人去了不适应。”
  “那江南如何？”
  “那边倒是不错，人不是特别多，地方倒是挺大，听说山上也可种植东西。”
  “不错，现在许多茶叶不都是从岭南和江南过来的吗？我看辽东这边的茶叶都是天价，他们应该也很喜欢茶叶。”
  于是事情就这么定下了，大家都忽视掉了那文官说的要展示宗主国的大方和宽容的话。
  皇帝对这个结果很满意，既然已经定下基调，那剩下的事情就交由赵尚书他们去负责了。
  第2769章 推荐
  这一场会议高二王子和高五王子都没参加，所以不知道高氏王族的处置方法，等他们知道的时候，名单都快整理出来了。
  他们会跟随大军一起回中原，然后中途分开，被选中的人一路南下，正好，到了地方后正好是春天，可以分土地耕种。
  牛刺史和薛贵带着兵马回来了一趟，然后皇帝分给了他们更多的兵马，让他们兵分两路南下和东进，拿着高句丽王投降的国书将所有城池都下了。
  等新罗和百济收到消息时，牛刺史已经将平壤都收了。
  新罗王和百济王大惊，一边悄咪咪的伸手将接壤的一些小城镇给收了，一边派人拿着国书和贡品去国内城朝见皇帝。
  但比他们使臣团更快的是薛贵和牛刺史的弹劾折子。
  以为悄悄伸手他们就不知道了？
  谁都不是傻子，出来之前他们可是拿到了高句丽王给的疆域图，其中已经去掉了秋前被两国攻占的城池和地方。
  新罗也就罢了，好歹它一直奉大晋为尊，大晋让他出兵，他也出兵了，虽然出的兵马少，但好歹在灭高句丽这一事上有贡献，大晋的君臣勉强睁一只眼闭一只眼的放过。
  但百济是怎么回事？
  于是，在百济的国书到达国内城前，大晋的训斥诏书先到了百济。
  皇帝历数他们的罪过，让他们将这段时间占的高句丽国土还给牛刺史，不然后果自负。
  至于新罗，皇帝没有出声训斥，收下了他们的国书和贡品后回了一些东西给他们。
  百济憋屈得不行，但牛刺史的兵马已经收了平壤后南下，直接停留在边界，慑于大晋威严，他们不得不退兵离开，将才占下的城池交还给大晋。
  至此，大晋才算真的将高句丽王国全部收回。
  通过和赵国公等人的商量，皇帝在高句丽的土地上设哥勿州都督府、辽城州都督府、建安轴都督府和安东都护府。
  之所以设立都督府，而不是州郡，就是因为这几个地方打下来的很容易，辖内的势力皇帝虽然移走了一部分，但依旧有很多的头领。
  便是高句丽在时，他们也很难越过这些地方头领直接管辖地方政务，当地的百姓也更愿意听从头领的管辖和命令。
  而这些头领和管辖内的百姓都有七拐八绕的亲戚关系，皇帝可以将一些地主、官员和富商移到内陆，却很难动这些民族头领。
  否则一个不好，才平定的地方只怕又要起战乱。
  所以在查阅过大量的资料，以及和高句丽的旧臣充分了解过后，以白善为首的文官建议皇帝稳妥统治，待将来这些头领和百姓足够汉化之后再徐徐图之。
  皇帝思考了一晚上便答应了，于是在三地设立都督府，挑选地方头人做首领。
  其中建安州都督府的都督是原建安城的城主，这一位城主可有趣了，从开始交战开始，他就一直带着建安城的兵马和百姓龟缩在城中。
  不论是东北的辽东城，还是东边的安市城遭受攻击求救，他一概不理，连国内城被围城，高句丽王发出勤王的旨意，他也一动不动。
  皇帝虽然觉得此人非忠义之辈，但了解过建安城的现状后倒觉得他对辖下百姓还算负责，于是依旧用他为建安州都督。
  但对于安市城往南一大片土地，皇帝却不愿设置都督府。
  白善也认为这些都督需要监督，于是提议道：“陛下何不设置都护府？”
  都督府和都护府在朝廷品级上是一样的，但相关政策却一点儿也不一样。
  都督府的都督一般是当地的头领来担任，只要不犯下大错，他们一家还能世袭罔替，辖下的军事和政治都是自己管理，在一定程度上还有任免之权，其实和王也差不多了。
  只不过是皇帝将本属于高句丽王一人的地盘一分为四，挑选了非高氏的人担任首领，且都督府必须为辖下百姓造册登记户口，对朝廷纳税；
  但都护府里的都护是由朝廷派遣的，军队也由朝廷派遣，对其的控制力更强。
  之所以越过上面三个都督府在最南边设立安东都护府，陈兵于此，就是为了震慑新罗和百济，也是隔绝了上面三个都督府和新罗百济的联系。
  都护府有“抚慰诸藩，辑宁外寇”之责，权力很大，手上有兵权，这里又天高皇帝远。
  皇帝苦恼了好几天也没选出合适的人选来。
  他见白善的伤似乎好得差不多了，这几天的诏书多数出于他的手，于是将他招来问话，“你觉得安东都护府朝中谁合适担任？”
  白善想了想后道：“陛下不如先问谁愿意担任。”
  皇帝道：“正三品的边疆大吏，他们还看不上？”
  白善道：“陛下，安东太远了。”
  “有安西远吗？”
  “所以朝中又有几位大臣愿意去安西呢？”
  皇帝噎住，当时他派他外甥去安西都护府时，柴家的人不就悄悄的哭了一场吗？
  皇帝抽了抽嘴角问：“总有愿意去的人吧？”
  “自然有的，然而愿意去的未必合适来，”白善道：“陛下，高句丽才打下，新罗和百济也都不是善与之辈，来的人须会掌兵，还要会治理地方，方能让这一片尽快安宁下来。但除此之外，此人还要对朝廷忠心，否则……”
  否则过个几十年，安东就不再是他们才打下的安东了。
  皇帝自然知道这一点儿，这就是他的迟疑之处了，他问道：“你既能提出这些问题，显然是已经有了办法了，说说看吧。”
  白善就提议牛刺史，“他此次征战有功，且能力陛下也看到了，他有掌兵之能，又有治理地方的能力，何不用他？”
  皇帝：“营州是下州，刺史只有正五品而已，这一下就连跳四级？”
  白善连忙道：“陛下用人素来看才，何必拘泥于品级呢？”
  皇帝沉思起来。
  他原想从京城的官员里挑人的，但怎么挑都挑不出合适的，牛刺史……倒是勉强可行。
  不过皇帝也没有立刻做决定，和白善挥手道：“朕知道了，你先退下吧。”
  白善起身退下。
  第2770章 班师回朝
  皇帝犹豫了两天，将朝中的人扒拉了一遍，发现没人比牛刺史更合适这个位置，便下了任命书。
  任命书还是白善写的，交由门下省审核过后便发了下去。
  牛刺史连跳四级成为了安东都护府都护，直到诏书到了他手上，他才知道是白善举荐了他。
  他想了想后从自己搜刮来的战利品里挑出一箱子来，悄悄的让人给周满送去了。
  满宝收到这一箱子战利品还很高兴，立即兴冲冲的让人抬着要去和医帐的人分了。
  结果出了门才知道这东西不是给医帐的，而是单独给她的；
  但给她并不是因为她医术精湛就活了谁，而是因为白善举荐了牛刺史。
  满宝挠了挠脑袋，便让人将箱子又抬了回去，等白善回来就问他，“这礼要不要收？”
  “不收，”白善道：“这是受贿，不能开了这个头，而且我在陛下面前举荐牛刺史是因为他的确适合，而不是为了这一箱的礼物。”
  满宝就让人将东西再悄悄的抬回去了。
  但这会儿大家同住在国内城的前后左右院里，这种事瞒得过皇帝，一定瞒不过左右上下的邻居，更加瞒不住殷礼。