当即便笑着说道：“什么办法？说来听听。”
  陈珂看着嬴政，微微一笑。
  他要放出一个遗臭万年的制度，这个制度哪怕在后世也是十分管用。
  甚至后世的陈珂还是这个制度的受害者。
  陈珂一边想着，心里不由得感慨了一句。
  自己果然是活成了自己当年最讨厌的人，甚至提出了自己当年最讨厌的制度。
  “陛下，第一个方法很简单。”
  “这个方法当年商君用过，但如今这么多年过去了，却逐渐的有些不适用了。”
  “那便是路引。”
  陈珂微微一笑：“说是路引，但臣觉着，用「身份证」命名，更为合适。”
  “身份证之上，写上自己的姓名、出生年月，样貌特征，籍贯住址。”
  “等到年后各地郡守、县令都安置好了之后，我们就可以让县令郡守为首，下令各地制办身份证。”
  “身份证一来可以用来查验身份，二来么，则是可以通过这次的行动去再次普查一遍人口。”
  陈珂的声音中带着些许感慨。
  “如今乱世方才结束，大秦一统江山，难道陛下就不想知道，大秦有多少人么？”
  “唯有知道天下有多少人，才能够更好地令大秦发展。”
  嬴政微微颔首，但有些疑惑。
  “若只是如此，他与路引有何区别？”
  “难道不能够用旧的路引么？”
  陈珂看着嬴政，此时的他坐直了身体，看起来有些严肃。
  “陛下，这和臣要说的第二个方法有些关系。”
  他的声音中带着感慨。
  “臣不知道，这个制度出现之后，臣会遗臭万年，还是会被后世中人唾骂。”
  “但这个制度，却能够解陛下之忧。”
  陈珂的眼睛紧紧地望着嬴政，一字一句的说道：“那便是户籍制度。”
  户籍制度。
  这个万恶的，甚至不知道到底是好还是坏，毁誉参半的制度终究还是在陈珂的手中出现了。
  前世的陈珂因为出生在中原，没少骂户籍制度这个事情......
  但现在，换做他成了统治者、高层的时候，他毫不犹豫的拿出了这个制度。
  户籍制度？
  嬴政从这字面意思中，勉强听懂了其中的意思，但却不怎么了解。
  “这个制度，为何要与身份证有关系？又是如何对付六国之人？”
  陈珂轻笑一声。
  他望着嬴政说道：“陛下，我来详细的为您说一下这个户籍制度。”
  “户籍制度很简单。”
  “他是依据大秦现如今的各郡县划分的。”
  “每个郡县有自己的代号。”
  “如咸阳，咸阳为都城，它的代号便是零零一”
  “之后将咸阳城划分为几个区域，每个区域又有自己的代号。”
  “如此一来，就有了六个数字。”
  “之后，取生辰的年份、月份、天数为数字，又能够得出几个数字。”
  “再往后，就是各自的随机数字了。”
  陈珂的脸上带着笑意：“这一串数字一共有十八位数字，唯有入了户籍的人才能够有。”
  “这样子一来，即便当地郡守与县令私通，他们也只能够少数人有身份证号。”
  “没有身份证号以及身份证的人，如何进城？”
  “这还只是最开始的时候，等到之后可以针对户籍或者身份证继续出一些其他的手段。”
  “而身份证号除却本人之外，只有朝廷能够知道。”
  “三者互相对照，能够最大限度的限制那些人的活动。”
  陈珂的眼睛发亮：“而这样子一来，就可以将那些六国之人挤到死角了。”
  “到了最后，他们只能犹如被我们关在笼子中的困兽一样！”
  “如此一来，诛杀他们，岂不是易如反掌？”
  听着陈珂所说的稍微显得复杂的解释，嬴政的脸上带着一抹若有所思的神色。
  他微微点头，但转瞬间又有些许不理解。
  “这户籍制度如此之好，你为何说自己会因为这个制度而遗臭万年？”
  “甚至被后世的人唾骂？”
  陈珂微微叹了口气，然后才说道：“陛下。”
  “您想一想，现如今的大秦中，哪个地方是最好的？”
  嬴政毫不犹豫：“自然是咸阳。”
  陈珂微微点头：“咸阳是最好的，咸阳城的资源自然也是最好的。”
  “以后，随着大秦的发展，咸阳城因为是大秦的都城，只会越来越好。”
  “但有了户籍制度之后，一个人就被限制到了一个地方。”
  “若是咸阳城的还好，可若这个人出生在北疆呢？出生在百越呢？”
  陈珂看着嬴政，轻轻说道：“若是出生在那里，便基本上一辈子都与那个地方绑定了。”
  “而这一切，都是因为我提出的户籍制度。”
  “他们怎么可能会不骂我呢？”
  嬴政听了这话，有些惊讶。
  “为何一辈子与那个地方绑定？”
  “难道不能随意的更换地方么？”
  陈珂点头：“当然不可以。”
  “户籍制度的缺陷或者说故意制造的缺陷就是这里了。”
  “如果可以随意的更换地方，那么岂不是天下所有人都朝着几个城市汇聚？”